Sydafrika genbesøger lovforslaget om tobakskontrol for at forene e-cigaretprodukters emballage

Sydafrika genbesøger lovforslaget om tobakskontrol for at forene e-cigaretprodukters emballage

Sydafrikas lov om kontrol af tobaksprodukter og elektroniske leveringssystemer er blevet genoplivet af parlamentet til yderligere behandling, efter at det udløb ved udgangen af ​​den tidligere regering. Lovforslaget blev første gang fremsat i nationalforsamlingen i december 2022 og er nu på dagsordenen for den syvende regering. Eksperter siger, at lovforslaget er en effektiv strategi til at reducere brugen af ​​tobak og e-cigaretter og bør implementeres hurtigst muligt og øge skatteindtægterne.

 

Ifølge businesstech den 13. august er Sydafrikas lov om kontrol af tobaksprodukter og elektroniske leveringssystemer blevet genoplivet af parlamentet til yderligere behandling, efter at det udløb ved udgangen af ​​den tidligere regering. Lovforslaget blev første gang fremsat i nationalforsamlingen i december 2022 og er nu på dagsordenen for den syvende regering.

 

Det forlyder, at lovforslaget sigter mod at "styrke foranstaltninger til beskyttelse af folkesundheden" ved at tilpasse eksisterende lovgivning om tobakskontrol med kravene i Verdenssundhedsorganisationens (WHO) rammekonvention om tobakskontrol. Den foreslåede lovgivning vil regulere salg, reklame og brug af tobaksvarer og elektroniske leveringssystemer. Specifikt indhold omfatter:

 

Styrkelse af standarder for forarbejdning, fremstilling og import af produkter og relaterede produkter;

 

Regulering af reklamer for tobaksvarer og elektroniske leveringssystemer;

 

At forene "emballagen og udseendet" af tobaksprodukter og elektroniske leveringssystemprodukter;

 

Forbud mod rygning på alle indendørs offentlige steder og "specificerede udendørs områder";

 

Forbud mod cigaretautomater;

 

Håndhævelse af brugen af ​​"almindelig emballage med billedlige sundhedsadvarsler";

 

Forbud mod visning af tobaksvarer og elektroniske leveringssystemer på salgsstedet.

 

Genlanceringen af ​​dette lovforslag har givet blandede reaktioner. Dr. Sharon Nyatsanza fra National Council Against Tobacco (NCAS) sagde, at denne lovgivning er en vigtig foranstaltning til at fremme et sundere samfund. Hun sagde:

 

"Stærke tobakskontrolpolitikker er nøglen til at reducere byrden af ​​ikke-smitsomme sygdomme i Sydafrika og understøtte en bæredygtig implementering af national sygesikring ved at bringe den nationale lovgivning tættere på globale standarder. Foranstaltningerne i dette lovforslag vil bidrage til at reducere tobaksforbruget, eksponering for passiv rygning og ungdomsrygning."

 

Dr. Catherine Egbe, direktør for Global Adult Tobacco Survey South Africa (GATS-SA), påpegede, at lovforslaget skal vedtages så hurtigt som muligt:

"GATS-SA-data viser, at 29,4 % af mennesker på 15 år og derover, eller 12,7 millioner mennesker, bruger tobak, og står over for alvorlige sundhedsrisici som kræft, hjerte-kar-sygdomme og luftvejssygdomme. Brugen af ​​e-cigaretter blandt unge er også på stigningen, hvilket giver anledning til bekymring om nikotinafhængighed og langsigtede sundhedseffekter, især på de unges udviklende hjerner."

 

Dr. Egbe sagde, at de foreslåede foranstaltninger i lovforslaget er en effektiv strategi til at reducere brugen af ​​tobak og e-cigaretter og bør implementeres omgående sammen med øgede skatter.

 

"Vores regering har al den forskning, der understøtter enhver evidensbaseret foranstaltning i lovforslaget og bør ikke lade sig påvirke af vildledende information."

 

Det forlyder, at Nationalforsamlingens Sundhedsudvalg under det tidligere parlament havde opfordret til skriftlige indlæg om lovforslaget. Nationale offentlige høringer sluttede derefter i december 2023. Under denne proces pegede udvalgets medieudtalelser generelt på bred principiel opbakning til lovforslagets sundhedsmæssige mål. Men på det praktiske plan er der stadig mange presserende spørgsmål, der skal løses. Disse omfatter:

 

Muligheden for øget handel med ulovlige tobaksvarer;

 

Muligheden for reducerede skatteindtægter fra produktion og salg af lovlige tobaksvarer og elektroniske leveringssystemer;

 

Utilstrækkelig opmærksomhed på indvirkningen på små og mellemstore og uformelle handlende (især enkeltsælgere af cigaretter);

 

Utilstrækkelig overvågnings- og retshåndhævelseskapacitet.

 

Selvom cigaretmarkedet i Sydafrika fortsat er udbredt, og dets illegale handel vokser hurtigt, mener modstandere af lovforslaget, at en sådan lovgivning yderligere kan fremme udviklingen af ​​det illegale marked.

 

SA Legal Academy nævnte:

 

"I betragtning af disse spørgsmål er det uklart, hvordan den nye nationalforsamlings sundhedsudvalg vil håndtere dem."