Meddelelse fra statens tobaksmonopoladministration om revision og udstedelse af detaljerede regler for håndtering af elektroniske cigarettransaktioner og politikfortolkning
Læg en besked
Meddelelse fra Statens Tobaksmonopolforvaltning om revision og udstedelse af detaljerede regler for håndtering af elektroniske cigarettransaktioner og politikfortolkning
De reviderede "E-cigaret Transaction Management Rules" består af seks kapitler og 30 artikler. Hovedindholdet af revisionen omfatter: de forenede og standardiserede navne på relevante transaktionsenheder og det forklarende indhold er ensartet inkluderet i tillægget, beskrivelsen af transaktionstyper er reorganiseret, det specifikke indhold af total volumenstyring er forbedret, nogle ledelseskrav er tilføjet og forenklet, og rent platformsteknisk behandlingsindhold, der ikke er relateret til transaktionsstyring, slettes.
[To Supremes genoptrykt fra statens tobaksmonopolforvaltning] Den 2. september udsendte statens tobaksmonopolforvaltning "Meddelelse om revision og udstedelse af reglerne for håndtering af e-cigarettransaktioner".
Det specifikke meddelelsesindhold er som følger:
Politikfortolkning af "E-cigarettransaktionsstyringsreglerne"
For grundigt at implementere "E-cigaretstyringsforanstaltningerne" (Meddelelse nr. 1 fra Statens Tobaksmonopolforvaltning i 2022), styrke styringen af e-cigarettransaktioner yderligere, standardisere produktions- og cirkulationsrækkefølgen af e-cigaretter og beskytte de legitime rettigheder og interesser for e-cigaretmarkedsenheder, reviderede og udstedte Statens Tobaksmonopoladministration "E-cigarettransaktionsstyringsreglerne".
De reviderede "E-cigaret Transaction Management Rules" består af seks kapitler og 30 artikler. Hovedindholdet af revisionen omfatter: de forenede og standardiserede navne på relevante transaktionsenheder og det forklarende indhold er ensartet inkluderet i tillægget, beskrivelsen af transaktionstyper er reorganiseret, det specifikke indhold af total volumenstyring er forbedret, nogle ledelseskrav er tilføjet og forenklet, og rent platformsteknisk behandlingsindhold, der ikke er relateret til transaktionsstyring, slettes.
Meddelelse fra statens tobaksmonopoladministration om revision og udstedelse af reglerne for håndtering af e-cigarettransaktioner
National tobakslov [2024] nr. 131
Alle provinsielle tobaksmonopolbureauer:
For grundigt at implementere "E-cigaretstyringsforanstaltningerne" (Meddelelse nr. 1 fra Statens Tobaksmonopolforvaltning i 2022), styrke styringen af e-cigarettransaktioner yderligere, standardisere produktions- og cirkulationsrækkefølgen af e-cigaretter og beskytter de legitime rettigheder og interesser for e-cigaretmarkedsenheder, er de reviderede "E-cigarettransaktionsstyringsregler" nu udstedt til dig. Følg dem omhyggeligt.
Statens Tobaksmonopolforvaltning
27. august 2024
(Frivillig afsløring)
Detaljerede regler for håndtering af elektroniske cigarettransaktioner
Kapitel I Almindelige bestemmelser
Artikel 1 For at styrke forvaltningen af elektroniske cigarettransaktioner, standardisere produktionen og cirkulationen af elektroniske cigaretter og beskytte de legitime rettigheder og interesser for enheder på markedet for elektroniske cigaret, er disse detaljerede regler formuleret i overensstemmelse med Folkerepublikkens civile lovbog. Kina, Folkerepublikken Kinas lov om elektronisk handel, Folkerepublikken Kinas lov om tobaksmonopol, reglerne for gennemførelsen af Folkerepublikken Kinas lov om tobaksmonopol og foranstaltningerne til forvaltning af elektronisk Cigaretter (Meddelelse nr. 1 fra Statens Tobaksmonopolforvaltning i 2022) og andre love, regler og normative dokumenter.
Artikel 2 Disse detaljerede regler gælder for transaktioner såsom elektroniske cigaretprodukter og elektroniske cigaretråvarer (i det følgende samlet benævnt elektroniske cigarettransaktioner) inden for Folkerepublikken Kinas område.
Artikel 3 Statsrådets administrative afdeling for tobaksmonopol er ansvarlig for at overvåge og administrere de nationale elektroniske cigarettransaktioner.
Tobaksmonopolets administrative afdelinger på provins-, kommunalt og amtsniveau er ansvarlige for at overvåge og administrere elektroniske cigarettransaktionsaktiviteter for enheder på markedet for elektroniske cigaret inden for deres administrative regioner.
Artikel 4 Transaktioner med elektroniske cigaretter skal følge principperne om lighed, retfærdighed, integritet og standardisering. Fremme fuld-processtyring af forretningsflow, logistikflow, kapitalstrøm og informationsflow af elektroniske cigarettransaktioner, og brug transaktionsdata som et vigtigt grundlag for markedsstandardstyring, statusevaluering og effektivt tilsyn.
Kapitel II Transaktionstyper
Artikel 5 Statsrådets administrative afdeling for tobaksmonopol etablerer en national samlet platform til håndtering af elektroniske cigarettransaktioner (i det følgende benævnt platformen).
Elektroniske cigaret nikotin råvarer salgsvirksomheder, elektroniske cigaret nikotin produktionsvirksomheder, forstøver produktionsvirksomheder, elektroniske cigaret produktionsvirksomheder (herunder produktproduktion, forarbejdning, mærkeholdende virksomheder osv., det samme nedenfor), elektroniske cigaretter engrosvirksomheder (herunder elektroniske cigaretter import og driftsvirksomheder), detailoperatører af elektroniske cigaretter og andre enheder på markedet for elektroniske cigaret, der har opnået tobaksmonopollicenser i overensstemmelse med loven, skal handle gennem platformen.
Import og eksport af elektroniske cigaretprodukter, forstøvere og nikotin til elektroniske cigaretter skal registreres via platformen i overensstemmelse med relevante regler.
Artikel 6 Elektroniske cigarettransaktioner er opdelt i:
(i) Transaktion af råmaterialer til elektroniske cigaretter mellem nikotinproducenter til elektroniske cigaretter og nikotinråmaterialesalgsvirksomheder til elektroniske cigaretter;
(ii) Transaktion af nikotin til elektroniske cigaretter mellem forstøverproducenter og nikotinproducenter til elektroniske cigaretter;
(iii) Transaktion af forstøvere mellem producenter af elektroniske cigaret og producenter af forstøver;
(iv) Transaktion af elektroniske cigaretprodukter, der er betroet til behandling, mellem producenter af elektroniske cigaretprodukter, indehavere af elektroniske cigaretmærker og producenter af elektroniske cigaretprodukter og virksomheder, der forarbejder elektroniske cigaret;
(v) Transaktion af indenlandske elektroniske cigaretprodukter mellem elektroniske cigaretgrossister og producenter af elektroniske cigaretprodukter og indehavere af elektroniske cigaretmærker;
(vi) Transaktion af importeret nikotin til elektroniske cigaretter mellem forstøverproducenter og import- og driftsvirksomheder for elektroniske cigaretter og transaktioner af importerede forstøvere mellem producenter af elektroniske cigaretter og import- og driftsvirksomheder for elektroniske cigaretter;
(vii) Transaktion af elektroniske cigaretprodukter mellem detailoperatører af elektroniske cigaretter og engrosvirksomheder med elektroniske cigaretter (herunder import- og driftsvirksomheder for elektroniske cigaretter);
(viii) Andre transaktioner bekræftet af statsrådets administrative afdeling for tobaksmonopol i overensstemmelse med "foranstaltningerne til håndtering af elektroniske cigaretter".
Kapitel III Råvareforvaltning
Artikel 7 Elektroniske cigaretprodukter, der har bestået teknisk gennemgang, skal inkluderes i salgsplatformen, og dynamisk styring skal implementeres. Oplysningerne om elektroniske cigaretprodukter på markedet skal være i overensstemmelse med oplysningerne om produkter, der har bestået teknisk gennemgang.
Artikel 8 De grundlæggende oplysninger om elektroniske cigaretprodukter skal vedligeholdes på platformen af producenter af elektroniske cigaretprodukter, indehavere af elektroniske cigaretmærker og virksomheder, der importerer og driver elektroniske cigaretter.
De grundlæggende oplysninger om forstøvere og nikotin til elektroniske cigaretter skal vedligeholdes på platformen af forstøverproducenter, elektroniske cigaretter nikotinproducenter og import- og driftsvirksomheder for elektroniske cigaretter.
De grundlæggende oplysninger om nikotinråvarer til elektroniske cigaretter, der handles gennem platformen, skal opbevares på platformen af nikotinråmaterialesalgsselskaber til elektroniske cigaretter.
Artikel 9 Overholde markedsbestemte priser og etablere og forbedre en prisdannelsesmekanisme for elektroniske cigaretprodukter, som hovedsagelig er reguleret af markedet.
Prisen ab fabrik og den vejledende detailpris for indenlandsk solgte elektroniske cigaretprodukter skal fastlægges uafhængigt af producenter af elektroniske cigaretprodukter og indehavere af elektroniske cigaretmærker, og engrosprisen skal med rimelighed bestemmes af engrosvirksomheder for elektroniske cigaret baseret på prisen ab fabrik. i kombination med drifts- og administrationsomkostninger, nationale skattepolitikker og andre faktorer.
Importprisen og vejledende udsalgspris for importerede elektroniske cigaretprodukter skal fastsættes af elektroniske cigaretimporterede og udenlandske forretningsmænd gennem forhandling, og engrosprisen skal med rimelighed fastsættes af elektroniske cigaretimport- og driftsvirksomheder baseret på importprisen i kombination med drifts- og administrationsomkostninger, nationale skattepolitikker og andre faktorer.
Elektroniske cigaretprodukter med samme specifikation skal være underlagt en samlet national salgspris og skal offentliggøres på platformen.
Driftsoverskuddet for hvert led i industrikæden skal ligge inden for et rimeligt interval, og det samlede prisniveau for elektroniske cigaretprodukter skal som udgangspunkt forblive stabilt.
Artikel 10 Priserne på forstøvere og nikotin til elektroniske cigaretter er underlagt markedsregulering.
Artikel 11 Statsrådets administrative afdeling for tobaksmonopol skal formulere prispolitikken og standarderne for nikotinråvarer til elektroniske cigaretter og opretholde prisklassen på platformen i overensstemmelse med prisstandarderne. Elektroniske cigaretter nikotinproducenter og elektroniske cigaretter nikotin råvarer salgsvirksomheder skal forhandle og fastsætte den specifikke transaktionspris inden for prisintervallet og danne en prisrekord.
Artikel 12 Hvis producenter af elektroniske cigaretprodukter, indehavere af elektroniske cigaretmærker og engrosvirksomheder for elektroniske cigaret (herunder import- og driftsvirksomheder for elektroniske cigaretter) skal justere prisen på elektroniske cigaretprodukter, skal de offentliggøre prisjusteringsoplysningerne via platformen mindst tre måneder i forvejen.
Artikel 13 Hvis stikprøvekontrollen af kvalitetsovervågningen af elektroniske cigaretprodukter mislykkes, eller der er problemer med inspektionen, skal den implementeres i overensstemmelse med relevante forskrifter og krav.
Kapitel 4 Kontrakt- og ordrestyring
Artikel 14 De to parter i den elektroniske cigarettransaktion skal underskrive en transaktionskontrakt på platformen.
Indholdet af kontrakten omfatter generelt partens medlemsnavn, medlemskode, licensnummer, adresse, kontaktoplysninger, navn, mængde, kvalitet, pris, emballagemetode, kontrolstandarder og -metoder for emnet, kontraktens underskrivelsestid, ydeevne periode, præstationssted og -metode, betalingsmetode, transportmetode, kontraktens gyldighed, brud på kontraktansvar, tvistbilæggelsesmetode, integritetsaftale og andre vilkår.
Vilkårene og indholdet af den elektroniske cigaret-nikotinråvaretransaktionskontrakt skal også være i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i tobaksmonopolets transaktionsstyring.
Transaktionen med elektroniske cigaretprodukter mellem detailforretningsenheden for elektroniske cigaret og engrosvirksomheden for elektroniske cigaret (inklusive den elektroniske cigaretimportvirksomhed) skal bekræftes i form af en ordre. Den elektroniske cigaret-forretningsenhed vælger produktet og sender ordren med succes, og kontrakten er etableret.
Artikel 15 Betalingsafviklingen af alle typer transaktioner skal udføres på platformen. Forretningsenheder i detailleddet med elektroniske cigaretter skal afvikle betalingen i realtid efter at have afgivet en ordre, og købere af andre transaktioner skal betale betalingen inden for den betalingsfrist, der er aftalt i kontrakten.
Artikel 16 Alle typer transaktionsenheder skal udføre logistikvirksomhed såsom oplagring, sortering og transport i overensstemmelse med de relevante krav i elektronisk cigaretlogistikstyring og kontraktlige aftaler, levere elektroniske cigaretprodukter eller elektroniske cigaretråmaterialer til logistiklageret eller lokationen aftalt af begge parter inden for den aftalte tidsfrist, og gør et godt stykke arbejde med at indsamle og uploade forskellige data og informationer.
Artikel 17 Hvis der er kvalitetsproblemer med elektroniske cigaretprodukter, forstøvere og nikotin til elektroniske cigaretter, efter at de er solgt, kan køber ansøge om returnering via platformen i overensstemmelse med relevante love og regler.
Artikel 18 Den årlige akkumulerede mængde nikotinråvarer til elektroniske cigaretter fra producenter af elektroniske cigaretter må ikke overstige den samlede årlige købsmængde af nikotinråvarer til elektroniske cigaretter, der er udstedt af statsrådets administrative afdeling for tobaksmonopol til producenter af elektroniske cigaretter nikotin .
Den årlige kumulative platformstransaktionsvolumen for nikotinproducenter til elektroniske cigaretter, forstøverproducenter og producenter af elektroniske cigaretter skal overholde de samlede volumenstyringskrav fra statsrådets administrative afdeling for tobaksmonopol.
Den årlige indkøbsmængde af nikotin og forstøvere, der importeres af forstøverproducenter og producenter af elektroniske cigaretter, må ikke overstige den årlige importefterspørgsel efter nikotin og forstøvere til elektroniske cigaretter fastsat af statsrådets administrative afdeling for tobaksmonopol.
Den årlige salgsmængde af elektroniske cigaretprodukter fra engrosvirksomheder med elektroniske cigaret (herunder import- og driftsvirksomheder for elektroniske cigaretter) må ikke overstige det årlige indenlandske salgsvolumenmål og importsalgsmængdemål for engrosvirksomheder fastsat af statsrådets administrative afdeling for tobaksmonopol baseret på markedets efterspørgsel.
Artikel 19 Markedsføringsaktiviteter udført af producenter af elektroniske cigaret skal registrere relevante aktivitetsoplysninger på handelsplatformen og må ikke overtræde relevante nationale love og bestemmelser.
Kapitel V Medlemsstyring
Artikel 20 Platformen implementerer medlemsstyring. Salgsvirksomheder for elektronisk cigaret nikotinråmateriale, virksomheder til fremstilling af elektroniske cigaret nikotin, virksomheder, der producerer forstøvere, virksomheder, der producerer elektroniske cigaret, engrosvirksomheder for elektroniske cigaretter (herunder import- og driftsvirksomheder for elektroniske cigaretter), detailoperatører af elektroniske cigaretter osv., der har opnået tobaksmonopollicenser i overensstemmelse med loven skal de, hvis de skal udføre elektroniske cigarettransaktioner eller import- og eksportregistrering, registrere sig som handelsmedlemmer via platformen, før de kan handle eller registrere sig via platformen.
Artikel 21 Medlemmer skal sandfærdigt opbevare relevante medlemsoplysninger på platformen i overensstemmelse med kravene i den administrative licens til e-cigaret og tilsynskravene fra den administrative afdeling for tobaksmonopol.
Artikel 22 Medlemmers transaktioner og arkiveringsaktiviteter på platformen skal fuldføres af deres udpegede medlemsrepræsentanter, der logger ind på medlemstransaktionskontoen. Medlemmer skal nøje administrere deres medlemsrepræsentanter og være ansvarlige for alle deres handlinger på platformen.
Artikel 23 Medlemmer har ret til lige transaktioner, uafhængige transaktioner og fair transaktioner på platformen. Medlemmers transaktioner og arkiveringsaktiviteter på platformen skal være i overensstemmelse med relevante nationale love og bestemmelser og relevante bestemmelser i statsrådets administrative afdeling for tobaksmonopol, fungere i god tro, betale skat i overensstemmelse med loven, sikre, at oplysningerne offentliggjort på platformen er sand og nøjagtig og bærer tilsvarende juridiske ansvar.
Artikel 24 Platformen kan suspendere relevante medlemmers handelskvalifikationer for markedsenheder, der overtræder relevante regler.
Hvis et medlems tobaksmonopollicens tilbagekaldes, inddrages, annulleres, eller kvalifikationen til at deltage i produktion og drift af e-cigaretprodukter, forstøvere, nikotin til e-cigaretter, nikotinråvarer til e-cigaretter, mv. i overensstemmelse med loven vil den tilsvarende medlemskabskvalifikation automatisk blive annulleret.
Artikel 25 Tobaksmonopolets administrative afdeling skal stole på platformen til at opbygge et e-cigaretmarkedsenheds kreditinformationsstyringssystem for at styrke kreditstyringen af e-cigaretmarkedsenheder.
Kapitel VI Supplerende bestemmelser
Artikel 26 Råvarer til elektroniske cigaretter, der henvises til i disse regler, omfatter forstøvere, nikotin til elektroniske cigaretter og nikotinråmaterialer til elektroniske cigaretter. Nikotinråvarer til elektroniske cigaretter refererer til tobaksblade, strimlet tobak (inklusive strimlet, pulveriseret, granuleret, det samme nedenfor), tobaksstængler osv., der ikke kan bruges i cigaretproduktionen, men som kan bruges til at fremstille nikotin til elektroniske cigaretter. Forladte tobaksmonopolprodukter, rå nikotin og andre produkter, der ikke er specificeret i disse regler, må ikke bruges som nikotinråvarer til elektroniske cigaretter.
De relevante bestemmelser for tobaksmonopolprodukter finder anvendelse på udstedelse af planer, købs- og salgstransaktioner og logistik og transport af nikotinråvarer til elektroniske cigaretter.
Artikel 27 Salgsvirksomheder for elektroniske cigaretter nikotinråvarer omfatter cigaretindustrivirksomheder, kommercielle virksomheder, løvtærske- og gentørringsvirksomheder med status som selvstændig juridisk person osv. Omfanget af deres tobaksmonopollicenser omfatter: salg af tobaksblade, revet tobak, tobak stilke mv., der ikke kan bruges i cigaretproduktion, men kan bruges til fremstilling af nikotin til elektroniske cigaretter, eller salg af tobaksblade mv.
Artikel 28 En e-cigaretimport- og driftsvirksomhed henviser til en virksomhed, der har opnået en grossistlicens for tobaksmonopol, og licensens omfang omfatter drift eller engrosvirksomhed med importeret e-cigaret-nikotin, forstøvere og e-cigaretprodukter.
Artikel 29 Disse regler skal fortolkes af statsrådets administrative afdeling for tobaksmonopol.
Artikel 30 Disse regler træder i kraft på datoen for bekendtgørelsen. "Reglerne for e-cigarettransaktionsstyring (forsøg)" i "Meddelelse fra statens tobaksmonopoladministration om udstedelse af reglerne for styring af e-cigaretlogistik og reglerne for håndtering af e-cigarettransaktioner (forsøg)" udstedt den 2. juni 2022 (staten Tobakskontoret [2022] nr. 77) nedlægges samtidig.