E-cigaretter er klassificeret som rygeprodukter: Frankrig indleder den strengeste lovgivningsperiode i Europa

I efteråret 2025 blev den franske finanslov i fokus for den globale e-cigaretindustri.
I "2026 Fiscal Bill" foreslog den franske regering officielt: at pålægge en mængdeafgift på e-cigaretter, fuldstændigt forbyde onlinesalg og omdefinere e-cigaretter som "rygeprodukter".
Det betyder, at e-cigaretter ikke længere er et hjælpemiddel eller et innovativt alternativ til at holde op med at ryge, men er juridisk klassificeret under det samme reguleringssystem som cigaretter.
Et reguleringsskift forklædt som "skattemæssigt" og implementeret som "kontrol" udspiller sig stille og roligt i Europa.
1 Fra et sundhedsværktøj til en skattemæssig vare I Frankrigs officielle dokumenter nævnte finansministeriet første gang e-cigaretter under navnet "rygeprodukter" (Produits du tabac à fumer).
Denne ændring i formuleringen er tilstrækkelig til at omforme hele industriens skæbne.
I løbet af det sidste årti har eksistenslogikken for e-cigaretter i Europa været at "reducere skade":
At give rygere mulighed for at erstatte traditionel tobak med en lavere risiko.
Men det franske finansministerium er tydeligvis ikke længere enig i denne "erstatningslogik".
Efter deres opfattelse er e-cigaretter ikke et sundhedsværktøj, men et forbrugerprodukt, der bør inkluderes i skattesystemet.
Således overtog finansministeriet diskursen - e-cigaretter blev overført fra sundhedsministeriet til skatteforvaltningsafdelingen, fra et "sundhedsstyringsspørgsmål" til et "skatte- og ordensspørgsmål".
2 Skatter, forbud og re-definition: Triple Strike "2026 Fiscal Bill" fra Frankrig fastsætter specifikt: for nikotinkoncentrationer, der er mindre end eller lig med 15 mg/ml, er afgiften 0,03 €/ml; for nikotinkoncentration > 15 mg/ml er afgiften 0,05 €/ml. Omregnet vil prisen på en 10mL e-væskeflaske stige med ca. €0,50 (ca. 4 RMB). Men beskatning er kun den første tærskel.
Den mere skadelige ting er, at - onlinesalg er fuldstændig forbudt.
Denne regulering ødelagde næsten en-tredjedel af e-detailkanalerne i Frankrig i løbet af natten.
De små mærker og små butiksejere, der stolede på e-handel, fællesskaber og distributionssystemer for at overleve,
vil miste deres markedskanaler, efter at politikken træder i kraft. Og offline butikker er også inkluderet i det samme licenssystem som tobaksbutikker,
kun autoriserede fysiske butikker kan lovligt sælge.
Det betyder, at Frankrig vil skifte fra et åbent vapingmarked til et "nikotinmonopolland" strengt kontrolleret af regeringen.
Den politiske logik bag dette politikskift er ikke blot en skattereform. Det er faktisk en vigtig del af den franske regerings 2023-2027 National Tobacco Control Plan (PNLT). I officielle dokumenter er denne plan navngivet "Health Balance Policy (Équilibre de santé)", men set ud fra implementeringsperspektivet er det mere som en "total blokadeoperation" mod nikotinprodukter.
Ser vi på tidslinjen, kan vi se vejen for denne reguleringsmæssige stramning: 2025: Det franske parlament vedtog et forbud mod elektroniske engangscigaretter; April 2026: Salg af alle ikke-medicinske orale nikotinprodukter (herunder lommecigaretter, sugetabletter, nikotintyggegummi) blev forbudt; 2026: Elektroniske cigaretter blev inkluderet i definitionen af ​​rygeprodukter og omfattet af omfattende beskatning og begrænset salg.
Med andre ord er Frankrig blevet det første land i Europa til at begrænse de tre former for nikotinforbrug: "indånding, indtagelse og tygning".
Dette er ikke tilfældigt, men et politisk valg - regeringen håber at omdefinere produkter og genvinde kontrollen over den "legitime forbrugsorden".
Essensen af ​​finanskampen: Omdefinering af grænserne for "legitimt forbrug" Bag dette finanslovsforslag ligger en dybere logik: "Lovligt forbrug skal være skattepligtigt, sporbart og kontrollerbart."
Under den tidlige udvikling af elektroniske cigaretter nød den en "innovationsfritagelsesperiode" - lave priser, løs regulering og hurtig cirkulation.
Det blev engang betragtet som "håbet om folkesundhed".

Men efterhånden som brugerbasen udvidedes, fandt finansafdelingen:
Skatteindtægterne fra traditionel tobak blev gradvist udhulet af elektroniske cigaretter.
Så det politiske fokus skiftede fra "at hjælpe rygere med overgangen" til at "forebygge skattetab".
Sundhedsfortællingen eksisterer stadig, men den er blevet finanspolitikkens indpakning.
Den skattemæssige logik har erstattet sundhedslogikken.
Målet for det franske finansministerium er meget klart: at inkorporere elektroniske cigaretter i det eksisterende tobaksbeskatningssystem; at returnere salgsrettighederne til licenserede butikker; gennem at definere at ændre reglerne og bringe alt tilbage til en "kontrollerbar orden".
Dominoeffekten i Europa: Frankrigs handlinger vil ikke blive isoleret.
På EU-plan har 15 medlemslande presset på for at revidere "tobaksafgiftsdirektivet (2011)" for at forsøge at ensrette skattesystemet og regulatoriske standarder for elektroniske cigaretter. Den nuværende tendens er: nationale olieafgiftssatser i Tyskland er €0,32/ml (2026), med en høj skattesats; Spanien har en moderat skattesats på 0,15-0,20 €/ml (2025), der gradvist stiger; Belgien dækker ikke-nikotinvæsker til €0,15/ml, Finland til €0,30/ml; Danmark var det første, der implementerede volumenskat i Europa, €0,20-0,34/ml, sorteret efter koncentration. Fra dataene er Frankrigs skatteprocent ikke den højeste, men dens omfattende reguleringsintensitet er steget til toppen i Europa.
Brancheinsidere mener generelt, at Frankrigs finanspolitiske kamp vil blive en skabelon for ensartet regulering i EU.
Dernæst kan Spanien, Belgien, Italien og andre lande følge den dobbelte- "fiskale + forbud"-model.
7 Konklusion: Fokus for skadesreduktion er udgangspunktet for finanspolitikken Frankrigs finanslov fra 2026 afslører en barsk virkelighed:
Når en industri bevæger sig fra innovation til modenhed, vil den blive inkorporeret i den finanspolitiske og politiske orden.
Elektroniske cigaretter betragtes ikke længere som en "erstatning for folkesundheden",
men en skattepligtig, kontrollerbar og begrænset form for rygning. For industrien vil denne "skattekamp" medføre en strukturel omlægning: uafhængige mærker og onlinekanaler vil blive elimineret; tobaksgiganter vil genvinde dominans ved at være medgørlige og ressourcestærke; "Harm reduction"-fortællingen er gradvist ved at vige pladsen for "finansal balance" og "social orden".
Dette skift kan ændre nikotinindustrien i Europa og også omdefinere betydningen af ​​"skadereduktion" -, når politiske valg prioriterer orden frem for frihed, skadesreduktion er ikke længere målet, men blot en proces.